中國鋼鐵出口量最大達51.4百萬噸,凈出口量13.5百萬噸。俄羅斯、日本排名第二和第三,鋼鐵出口量分別為31.5百萬噸、29.8百萬噸,韓國、歐盟28國、德國、土耳其、印度、烏克蘭、意大利進入前十,依次排名第4-10名。2022年上半年,中國鋼材出口和進口同比呈現同步收縮的走勢。業內分析師多認為,未來行業發展面臨的挑戰仍大,下半年中國鋼材出口增速大概率繼續回落。
全球鋼材需求下行壓力顯著,整體貿易流趨緩;東南亞市場將長期走向自己自足和鞏固初級產品的供應角色;高質量發展和穩增長的預期目標,對鋼鐵行業進出口提出較高要求,包括出口量/出口效益之間的抉擇。
在杭州舉行的2022(第一屆)中國鋼鐵海外發展論壇上,多位業內專家一致認為,目前中國的鋼鐵生產力和消費量已經到了平臺期,未來中國鋼鐵消費將進入一個相當長的存量發展階段,“一帶一路”是未來鋼鐵產業轉移的首選方向。
根據海關署數據,2022年1-8月中國累計出口鋼材4629.6萬噸,比上年同期減少3.8%。其中8月出口鋼材615.3萬噸,環比減少7.8%。與此同時,8月份全球制造業PMI為50.9%,較上月下降0.3個百分點,連續3個月環比下降,再創自2020年7月以來的新低。
毛琳指出,從已知接單情況來看,預計9、10月出口環比繼續下降,其中9月份成品鋼材出口環比顯著減少,應該在550萬噸以下;11、12月船期出口增量可能較為顯著。然而,進入冬季之后全球能源問題可能進一步惡化或進一步壓制需求。因此,四季度中國鋼材出口增量空間也比較有限。
毛琳預測,三季度成品鋼材出口裝船比預計二季度有所回落,總體出口量大約在1850萬噸;四季度比三季度總出口量可能仍然降低一些,約1600萬噸或不到。全年來看,出口總量預計在6500萬噸以上,比去年小幅減少5%或者更低。
沙鋼集團歐洲有限公司董事總經理段治白對財聯社記者表示,鋼鐵行業將受到國家對鋼鐵產業促進口、降出口政策的影響,預計出口數量將減少、進口數量將進一步擴大。一位不愿具名的業內人士對財聯社記者直言,未來我國鋼材出口量將減少至5000萬噸以下。
毛琳表示,目前利好我國出口的因素首先是海外部分地區季節性的需求復蘇,包括印度、日本、越南、南美等地,當地的價格都呈現了一定的止跌企穩甚至是反彈的走勢,大型鋼廠開始嘗試去提漲。此外,隨著美聯儲第五輪加息落地,全球供需兩弱局面加劇,亞洲區域成本優勢或促進該地區供應角色,整體利好中國鋼材出口。
毛琳指出,由于全球供應鏈受地緣沖突的影響,二季度局部地區供應短缺,導致中國、印度、土耳其等國鋼材出口迎來窗口期,基本都呈現大幅增長。隨著價格的暴漲,海外粗鋼產量穩中有增,而需求逐漸乏力,價格也在不利的供需基本面形勢下兌現。
“盡管9月份開始,歐洲大型鋼廠陸續落實減產,但亞太地區仍將保持較高生產積極性并且以一定價格優勢,增加了對歐洲的出口以填補當地供應空缺,然而當地需求并沒有太大的起色,供過于求局面依然很明顯,亞洲市場近期常有報價虛高,實單成交低的情況?!泵辗Q。
除此之外,俄烏沖突走向不明朗也增加了國際市場的變數。毛琳認為,俄羅斯在經濟面臨巨大壓力的情況下,鋼企可能愿意維持薄利,必要時候繼續降價并且積極尋找出口銷路,包括對土耳其、印度、東南亞部分市場以及中國。最終貿易流的走向還不是很明確,但目前來看,對中國的出口量有一定抑制。
中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍認為,當今全球產業鏈正處于重構的關鍵階段,尤其是“一帶一路”沿線國家,人均鋼鐵消費量潛力巨大,且各類要素成本方面都具備條件,發展鋼鐵產業具有一定優勢。
中冶賽迪工程技術股份有限公司黨委副書記、副總經理胡芝春亦表示,從‘一帶一路’沿線國家鋼鐵的供需上來看,代表了全世界鋼鐵發展最快的一個區域,從過去十年每年的產量和需求量都保持著比較高的增長,都快于世界整體的增速?!皬膮^域上來看,消費量增長最快的是東南亞和南亞。東南亞在過去10年的經濟發展,尤其是鋼鐵產量的增長幾近翻倍,但仍存在近4000萬噸鋼鐵的缺口,對整個鋼鐵產業而言是一個非常重要的機會?!?/p>
世界鋼鐵協會副總干事鐘紹良介紹,到2035年,東南亞鋼材需求量將從目前7500萬噸上升到1.9億噸,大概翻一番;印度還有大概1億噸到3億噸的增量?!拔磥?5年,印度有1億噸增量、東南亞有1億噸的增量,這兩個地區的增量會彌補中國消費者下降的部分?!?/p>
作為全球鋼鐵生產和消費中心,中國粗鋼產量連續26年居世界第一。上海鋼聯副總裁任竹倩認為,全球鋼鐵生產地、主要增量地正在發生轉移,未來印度、東南亞鋼鐵產能擴張勢頭將越發明顯?!耙酝撹F生產增量的轉移主要以滿足內需為導向,新一輪轉移或以全球需求為導向,鋼鐵間接出口占產量比重將持續增加?!?/p>
據冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長張龍強介紹,近年來,中國鋼鐵行業海外直接投資主要分布在南亞和東南亞,對外工程承包區域主要分布在越南、印尼、馬來西亞、伊朗、阿爾及利亞等。
毛琳對財聯社記者表示,東南亞當地產能利用率一直不是很高,成本屬于中等偏低,有一定的增產潛力,而需求目前來看并沒有太大起色,若持續在歐洲市場獲得相對可觀的利潤,那么該地區整體供應在可能偏寬松,也是中國傳統鋼材出口的一個長期的利空因素。
需要指出的是,當前我國鋼材出口以板材為主,長材為輔。根據Mysteel市場調研得知,我國板材出口主要依靠價格優勢取勝,在海外市場并不能躋身高端產品的行列,所以板材出口量在全球始終排在首位;而長材則以直供海外一帶一路項目為主,實際市場流通并不多。
針對鋼鐵行業國際貿易發展趨勢,段治白認為,近期全球鋼鐵價格整體呈現趨弱態勢,海內外價差進一步縮小,價格競爭激烈,其他國家鋼鐵出口比重增加。中國在“雙碳”政策加持下,鋼材出口勢必將由以前的以價格取勝轉變為以產品質量取得優勢,同時向高附加值產品出口為主的方向。
世界鋼鐵協會副總干事鐘紹良對財聯社記者指出,從世界鋼鐵協會來看,當前以及未來鋼鐵產業發展的潮流是綠色、低碳、可持續發展,在鋼鐵的碳排放方面,尤其中國鋼鐵的碳排放越來越受到外界的關注,傳統型鋼鐵生產企業需要高度重視自己的低碳發展戰略,盡早實施低碳戰略,要推動鋼鐵以及鋼鐵相關行業的低碳發展。
“很多企業把這個當作口號,但是幾乎國外很多企業都把這個當作自己未來發展的核心。所以說,我們要嚴格遵守合規經營原則,高度重視海外營商環境,海外營商環境目前最重要的就是‘雙碳’問題,要注重與各個利益相關方的溝通。我們要找到一個比較合理的方式去處理新增產能對當地市場帶來的沖擊?!辩娊B良如是說。
然而,由于歐洲能源危機,“碳中和”似乎正在被逆轉。上海鋼聯鋼材事業群研究員王軒越對財聯社記者分析表示,歐洲天然氣問題多與國際政治局勢掛鉤,就近期歐洲區主要經濟指數走向來看,能源缺口及能源成本已經對經濟發展引起了負向反饋,在此階段歐洲處于保民生及新能源建設方面的不足會被迫出現碳排放增高的趨勢,德國、丹麥等歐洲國家已宣布放棄2025碳中和目標。
“但此階段的狀態并不穩定,國際局勢的變化難以預料,歐洲的天然氣可能在量和價上較快恢復正常,同樣也可能持續惡化導致工業生產整體受限,屆時碳排放邏輯將再度迎來轉換?!蓖踯幵椒Q。
在中國礦產有限責任公司副總經理孫宏博看來,全球雙碳的走向已成為鋼企面臨的主要挑戰之一,“無論我們在國內投資冶煉,還是在海外,今后都會遇到碳的問題?!?/p>
一帶一路國家的鋼鐵需求情況要好于其他地區,占中國出口總量的比重由2015年的55%提升到59%。 具體來看,越南、菲律賓和泰國為三大鋼鐵出口國,對其出口量分別為1166萬噸、651萬噸和621萬噸,同比分別增長15%、16%和31%。出口印度、土耳其和伊朗下降比較明顯,主要是這些國家新增產能較多,進口量下降所致。越南今年新增產能也比較多,預計今年出口越南將出現比較明顯的下降。
“一帶一路”成為國家戰略,我國鼓勵資本輸出實現鋼鐵產能國際合作,如何選擇投資地?如何選擇投資方案?這些都是目前企業關心的問題。
中國經濟已保持三十多年高速增長,制造業發展成熟,資本輸出迫近,由此,“一帶一路”應運而生。目前,“一帶一路”建設,是中國推動國際產能合作,消化過剩產能的重要戰略。那么,鋼鐵產業如何借助“一帶一路”走出去,成為產業界共同思考的問題?!?strong>
目前看,我國鋼鐵企業在“一帶一路”下已有一定發展基礎。
其實,中國鋼鐵產業的國內和國際形象反差甚大。在國內一直保持著“制造業虧損大戶、產能過剩重災區”,但經過幾代人努力,中國鋼鐵產業已表現出旺盛的全球生命力,形成國際優勢產業,產量占據全球半壁江山。經過多年的深耕細作,中國鋼鐵企業在“一帶一路”地區影響力日益強大?! ?/p>
首先,中國鋼鐵產品出口在“一帶一路”地區出現井噴。隨著中亞、南亞、東南亞等地區的基礎設施建設需求釋放,以及全球雁陣產業梯度轉移,“一帶一路”沿線國家成為了全球鋼鐵消費的新增長點。
統計口徑看,“一帶一路”沿線國家已經支撐起我國鋼材出口,成就了在歐美反傾銷大棒下的出口逆勢增長,并且,相當多國家進口同比增速超過50%。
2015年一季度,南亞國家中的印度、巴基斯坦,從中國的鋼材進口量同比增長207%和124%;伊斯蘭文化占主流國家的土耳其、阿聯酋、沙特、伊朗進口量同比分別增長200%、137%、110%和96.7%;東南亞國家的越南、印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞、緬甸同比分別增長134%、114%、46.5%、78.7%、78.4%和77.1%?! ?/p>
其次,中國鋼鐵企業已開始在中亞、南亞等地投資建廠。“一帶一路”沿線的部分地區的資源豐富,擁有發展鋼鐵產業必備的原料,隨著該地區政府的招商力度上升,帶動我國鋼鐵企業走出去。進入2015年,河北鋼鐵集團、八一鋼鐵集團、酒鋼集團以及馬鋼集團等企業境外投資,3月27日,中國中冶、馬鋼集團與瑞士福萊姆公司共同簽署了哈薩克斯坦100萬噸/年綜合鋼廠項目合資公司備忘錄;甘肅酒鋼集團也將在哈薩克斯坦投資建設生產基地。
目前,我國鋼鐵企業海外建廠處于萌動期,隨著“一帶一路”建設推進,我國鋼鐵企業海外投產規模將翻倍增長,“一帶一路”沿線國家的投資潛力大。一季度我國對“一帶一路”沿線國家直接投資額25.6億美元,僅占我國對外直接投資的9.9%,這與“一帶一路”沿線國家的現有經濟規模不相稱,也大幅低于我國對沿線國家28%的貨物貿易出口占比。
“一帶一路”下中國鋼鐵的國際產能合作,時間跨度上分為兩個階段。在較近的一個階段,產品出口是重要形式。
國內已經投建了大規模的鋼鐵項目,就形成一次性投入,收回建設成本,避免資源閑置,充分發揮國內鋼鐵裝置產能,尤其近兩年新疆等大西北地區投建的產能,鼓勵其產品出口;未來較遠的一個階段,隨著沿線國家開始落實“進口替代”政策,產能轉移是主流,我國企業提前介入和當地企業進行聯合生產,從而實現中國鋼鐵產能的全球化布局?! ?/p>
“一帶一路”下的我國鋼鐵產能走出去,存在挑戰。
首先,政治風險。從“一帶一路”沿線項目看,基建、公共產品和服務等領域占據主流,很多項目由我國的國有企業參與,甚至占據主導,這要求東道國的高度認可性和政策穩定性。
從沿線已經投運的項目看,2015年已經有了一定的危機爆發,如1月,斯里蘭卡新總理上臺,重新審查外商投資貸款條款并調查腐敗行為,已經叫停了價值14億美元的科倫坡中資港口城建設項目,另據調研,截至2014年年中,斯里蘭卡從中國的貸款總額累計40億美元;2月,柬埔寨政府宣布暫停中國企業承建的4億美元水壩項目,預計2018年前都不會開工。
其次,管理風險。沿線國家的多民族、多文化、多語言和多宗教信仰,挑戰著中國企業的海外項目運營能力,比如海外項目投建階段的土地、礦產、交通設施等主體和配套設備建設問題;運營階段的稅收繳納、勞工糾紛等屬地化管理問題;甚至是企業清算和退出機制的安排。
中國鋼鐵企業到一個環境成熟度還不如國內的國家搞合作開發,所遇到的問題將超過去歐美日韓等發達國家,而且,所遇到的問題甚至是開創性的,當地人根本沒有思考過相關問題。
再次,環保風險。從污染源看,存在廢水、廢氣、廢渣的“三廢”污染。本質上講,環保風險屬于管理風險,但針對鋼鐵的高耗能、高污染特點,以及國內產業發展過程中存在的先污染后治理的發展歷程,重點講一下環保問題。
比如中亞地區,生態環境脆弱,因此,鋼鐵企業要重視廢水、廢渣的處理,根據投建地的風向特征,解決廢氣問題。部分國內企業的環保意識較為淡漠,而鋼鐵環保成本很高,國內噸鋼環保運營費用200元,“一帶一路”沿線法律環境發展不成熟,鋼鐵企業抱著僥幸心理會引發環境糾紛。
中國鋼鐵走出去要具備“天時、地利、人和”,目前,天時、地利的外部環境已然具備,中國鋼鐵要實現“一帶一路”輸出和轉移,還要進一步實現“人和”?! ?/p>
第一步,謹慎選擇投資地。
鋼鐵產能輸出的沿線市場機會,基本都在人均GDP三千美元的“第三世界”國家?!耙粠б宦贰毖鼐€65個國家中,35個國家人均GDP僅3000美元,相當的國家仍有內戰。
因此,要對當地投資風險有足夠的調查,從當地政府、當地非政府組織或者地方勢力了解情況,如果企業難以控制和化解當地潛在的風險,應當理性地決定不投資。投資地的選擇上,優先和亞投行、絲路基金等金融機構進行合作,從而進行獨立的風險評估。目前,緬甸、老撾等東盟國家的基礎設施風險較高,而蘇丹、敘利亞、也門、利比亞等中東北非地區的國家信貸風險較高。
再有,充分利用“一帶一路”的相關政策,優先選擇已與我國簽訂了雙邊投資保護協定的相關國家,利用政府關系增加對東道國的責任約束。在和外國接觸過程中,利用項目投資契機,結合我國“一帶一路”雙邊合作產業園的政策,推動所在國開辟專門園區,對接我國產業投資政策。
第二步,謹慎選擇合作方案。
“一帶一路”沿線國家與中國有著悠久的交往歷史,同樣也有相當多的歷史糾葛,如哈薩克斯坦、蒙古等國在中華史上的分分合合。另一方面,“一帶一路”存在著多個大國的利益切割,介入俄羅斯、美國和歐洲在中亞、南亞的勢力范圍。因此,要加強研究選擇方案。
首先,以股權分散破解政治風險。在對東道國進行資源能源等敏感行業投資,國有企業應避免采用獨資形式,盡可能選擇與國內大型民營企業、東道國企業、全球跨國企業合資或合作,可以淡化國企的政府色彩,實行投資主體多元化,避免政治風險。和東道國企業合作,有助于將東道國利益聯系在一起;選擇與跨國公司合作,不僅可以降低風險,同時也可以學習和借鑒發達國家跨國公司對外投資的經;還可以組建產業投資基金,從而淡化投資主體的主權特征。
其次,以治理本地化解決管理風險。拋棄以往中國企業走出去形成的中國城的孤島現象,實行員工的本地化,并逐步過渡到管理層的本地化,增加東道國員工對項目的認同感,尤其注重和引導有來華經歷的青年吸納到管理層隊伍,從而保障項目的執行力。
再次,以一攬子方案化解環保風險。我國已經積累了相當成熟的鋼鐵行業節能降耗和“三廢”治理經驗,“一帶一路”項目建設標準要高于所在國的法律要求,樹立良好的中企投資形象。在項目投建運營,吸納國內成熟的環保解決方案提供商,吸納所在國環保部門和環保企業的力量,嚴格執行環保設施和主體工程的同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度,積極落實相關制度。