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根據國家統計局的相關數據，2018年我國鋼管產量為7320.11萬噸，其中焊管產量為4837.24萬噸，無縫管產量為2482.87萬噸。在鋼管產量增長的過程中，鋼管規格、品種、質量和服務也都取得了顯著進步，同時還創造了中國奇跡。2004年我國鋼管產量世界第一，成為世界上最大的鋼管生產國，多年的不懈努力換來了不可撼動的國際地位。2012年以后我國的鋼管產量一直占世界鋼管總產量的50%以上，特別是一批高端鋼管產品打破了國外壟斷和技術封鎖，鋼管產品自給率達到99%以上，有力地支撐了國民經濟的快速發展和鋼管下游行業的轉型發展。40年來，我國鋼管年產量由1978年的168.7萬噸增長到2018年的7000萬噸以上。其中，2015年我國鋼管產量突破9000萬噸，達歷史最高水平。40年來我國鋼管累計產量達10億噸以上，其中焊管產量達6.5億噸以上，無縫管產量達4億噸以上。1978-2018年我國焊管和無縫管產量走勢如圖1所示。

從圖1中可以看出，我國鋼管行業在1978-2001年處于平穩發展期，在2002-2015年處于高速發展期，2016年后穩步進入結構調整期，這也是我國鋼管行業落實淘汰落后產能、結構調整、補短板、提質增效等政策之后取得的成績，表明我國鋼管行業推進供給側結構性改革，轉型升級穩步提升。

目前我國鋼管行業的工藝、技術、裝備已經達到世界一流水平，為行業的健康發展夯實了基礎。我國鋼管生產機型齊全（見表1）、工藝先進、規格、品種、質量、服務能滿足市場需求；同時鋼管廠花園式綠色環保形象不斷提升；企業與城市、環境和諧共生；國際市場競爭力明顯提升，鋼管生產能力處于全球“霸主”的地位。

2018年我國鋼管出口量為827.55萬噸，同比下降5.4%，其中無縫管出口量為422.53萬噸，焊管出口量為405.02萬噸。鋼管進口量為53.53萬，同比增加31.9%，其中無縫管進口量為25.82萬噸，焊管進口量為27.71萬噸。截至2018年，我國鋼管出口量已連續下降五年，進口量連續增長三年，但年進口量不足國內消費量的1%。

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2019年我國鋼管行業面臨的形勢有機遇也有挑戰，并且機遇大于挑戰。做好鋼管行業的事，關鍵要靠鋼管企業不斷解放思想、開拓思路、堅定信心、同心協力、自律自強。從國際上看，經濟形勢錯綜復雜，貿易摩擦日趨嚴重，貿易壁壘不容忽視，全球經濟下行壓力加大，出口不確定性增加，出口難度越來越大，進口量增加，我國鋼管市場產能過剩，競爭日趨激烈。從國內看，2017年以來我國鋼管企業效益好轉，2018年新一輪產能擴張有所抬頭，這可能為鋼管行業的健康發展埋下隱患。

產品結構存在不合理現象，從2018年我國鋼管進出口價格方面分析，無縫管進出口均價相差3555.5美元/噸，其中進口均價是出口均價的3.5倍；焊管進出口均價相差1531.7美元/噸，其中進口均價是出口均價的2.4倍。這種現象說明我國鋼管行業中低端產品依然過剩、短板突出，高端產品出口比例偏低，在國際高端市場競爭力不強，沒有形成足夠的品牌支撐力，產業結構仍需進行深層次調整。

國際貿易制裁形式呈現多樣化，不再僅僅是單一的“雙反”，所謂的 “中國威脅”論、國家安全、知識產權保護、貿易平衡等都成為了貿易制裁的理由。而且在國際貿易制裁形式中政府的角色變得更為重要和直接，如美國的232、301和歐盟的鋼鐵保障措施等，已經突破了傳統的貿易救濟措施的范疇，上升到經濟體之間的貿易平衡與摩擦，其發起和最終影響具有較強的不可預見性和不可控性，完全超出了鋼鐵（管）產業或市場可以運籌的范圍。特別是在美國采取保護主義、單邊主義和構建新型經貿規則的政策下，全球經濟貿易緊張關系日益加劇，或將推動國際經濟貿易規則發生變化，我國鋼鐵（管）企業應及時關注海外貿易摩擦的新動態，提高應對海外風險的能力。

雖然目前鋼管價格比較穩定，鋼管生產企業盈利尚可，但是鋼管企業前景仍然不容樂觀。企業不可僅僅著眼于眼前利潤，盲目增加產能，那樣會增加國內鋼管市場供求關系與行情走向的不確定性。由于新產能的釋放，筆者認為2019年鋼管價格、需求能否保持在合理區間，以及供需平衡格局能否持續都存在一定的變數，具有不確定性，但是國家應該不會輕易放棄在去產能和環境治理中取得的成效。

鋼管產能過剩，據不完全統計，2018-2019年預計無縫管新增產能將達到450萬噸左右，焊管新增產能將達到100萬噸以上（不銹鋼管增量較多）。

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綜合分析我國國內鋼管行業布局，產業集中度較低，重點體現在散亂、無序、同質化競爭嚴重，即便是行業領軍企業也深陷其中，無暇也無力向國際化投入充足資源，沒有形成國際戰略布局，在海外形成的生產能力較少。

華東和華北是我國鋼管行業的兩大主要需求市場，同時也是我國鋼管生產、加工的主要地區。其中焊管天津產能第一，無縫管山東產能第一，這已是多年不變的格局。另外，鋼管行業的特點是以民營企業為多（特別是焊管），并且在產能上也相差較大，民營企業產能約占我國鋼管總產能的2/3，國有企業則約占1/3。

整合優化布局，合理兼并重組，提升產業集中度，限制擴張型發展，把精力和資源集中投入在比較有把握的、有前景的產品中，做出精品、做出品牌，做出競爭力，才能從容面對市場，這是未來鋼管企業立于不敗之地的基本保障。

近幾年鋼管市場需求放緩，結構持續調整，市場對高技術含量產品的需求不斷增加，這些變化將迫使鋼管企業轉變觀念，加快結構調整，緊緊抓住當前的有利時機，奮勇拼搏，搶抓市場。各企業要因地制宜確定自己的合作伙伴，明確市場定位，或高端化，或個性化，或精品化，要減少同質化，提升產業鏈智能化、綠色化發展，促進行業規范發展，以創新、結構調整化解行業產能過剩。

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習近平主席2013年提出“一帶一路”倡議發展構想，我國鋼管行業積極落實“走出去”的發展戰略，在國際化的進程中取得了一定的業績，在結合自身發展實際的基礎上，國外建廠不斷增加。據不完全統計，我國企業在國外建設的鋼管廠遍布北美、東南亞、中東、非洲、獨聯體等地，圖2是近年我國在國外建設鋼管廠情況，其中焊管線11條，無縫管線6條。

我國鋼管行業要抓住國家實施“一帶一路”倡議發展機遇，積極“走出去”開展國際產能合作，共建合作平臺，共享合作成果，具體落實“一帶一路”倡議。特別是鋼管企業要牢牢把握機遇，高度關注，做足功課、積極參與。

與國外企業在中國建設鋼管廠的情況相比，我國在國外建設鋼管廠的企業基本是以中低端產品為主，中高端產品偏少，并且多數鋼管廠的產能在5萬-10萬噸。國際化并不是在國外建一個半個鋼管廠（控股或收購）就實現了，我國鋼管企業在國際化的諸多方面仍然存在不足，比如國際化發展理念和方式方法、核心技術、國際化人才等。這些都將導致企業國際競爭力總體偏低，很難參與國際競爭。所以我國鋼管行業國際化發展的空間依然很大，國際化發展之路任重道遠，國際化發展所帶動的競爭力提升還遠未顯現出來。要形成一批在國際資源配置中占主導地位的企業，形成一批能引領全球鋼管行業技術發展的企業，形成一批在國際上具有話語權和影響力的企業，要帶動我國鋼管行業邁向國際價值鏈高端，在我國培育形成世界級鋼管產業集群，還要走很長的路。首先，將自身產品、技術、服務等向海外市場輸出，建立以營銷為主的國際化網絡，初步形成國際品牌知名度和認可度,建立國際客戶群。其次，根據市場需求將生產、研發、服務分布世界各地，實現因地制宜、貼近客戶的全球布局和管理。最后，實現國際化資源的調配，以及發展理念、品牌、企業文化和價值觀的國際化，既具備很強的國際競爭力，又具備充足的全球抗風險能力。

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國內原燃料價格存在波動，特別是鐵礦石、焦炭、廢鋼等的市場價格波動對未來鋼管市場影響深遠。從原料市場來看，預計2019年原料供應相對收窄，市場行情存在較大變數。以廢鋼為例，隨著我國煉鋼產能的置換，電爐鋼產能占比提升，未來國內廢鋼需求將發生變化，從而影響生產成本，并最終影響市場。表2是中國鋼鐵工業協會對標挖潛辦公室對國內對標企業2018年采購成本變化情況的分析。

另外，國際石油行情受地緣政治影響較大，導致2019年石油價格走向難以確定。有觀點認為2019年國際市場石油價格將緩慢波動上漲。若是如此，將會推高中國進口原材料到岸價格，以及國內礦石、焦炭、焦煤等原料價格，當然，具體變化仍不確定。無論如何積極推動企業降成本，形成國有企業和民營企業互為促進、協作、取長補短的發展模式，完善合作平臺，加強市場熱點問題分析，穩定市場預期，保證行業平穩運行，才是鋼管行業穩價格、保效益的前提。

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在宏觀經濟持續承壓，產品出口壓力不斷加大的背景下，為深化供給側結構性改革，落實“三去一降一補”中的補短板任務，國務院發布了《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，提出在脫貧攻堅、鐵路、公路、水運等九大領域加快推進重大項目，補齊各領域的短板，促進國內需求增長。2019年新一輪的基礎設施建設已經開始，今年將有鐵路、公路、軌道交通、機場、保障房等開工建設項目，預計將投資34000億元以上，這對鋼管行業是一個利好信息。

2018年原油加工、天然氣、頁巖氣、發電量、管網建設、房地產、機械、煤炭、煤層氣等鋼管下游行業總體運行良好（見表3）。2019年鋼管下游行業被普遍看好，這將給鋼管行業帶來信心。

我國煤改氣對天然氣需求不斷增加，油氣管網、管線建設仍然處在高速發展階段，對鋼管需求方興未艾。2019年國際油價如能回升,我國將加大國內油氣勘探開發力度，那么油井管需求也將增加?？傮w來看，我國鋼管市場相關下游行業需求穩定，預計2019年我國鋼管產銷仍呈平穩態勢。

總之，未來我國鋼管行業將繼續深化結構調整、轉型升級、環保生產、提質增效。這主要體現在：資源配置更加合理、利用效率不斷提高；生產工藝智能化；推進科技創新；優化品種結構；市場優特鋼需求增加；產品質量升級；企業核心競爭力提升；行業兼并重組的來臨等。